28 Okuma
7587 Sayılı Kanun Kapsamında Vergi Mevzuatında Yapılan Değişiklikler
1 Temmuz 2026 tarihli ve 33297 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7587 sayılı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”, Türk vergi sisteminde mükellefleri, idari süreçleri ve istisna uygulamalarını ilgilendiren düzenlemeler içermektedir. Gelir Vergisi Kanunu, Vergi Usul Kanunu, Belediye Gelirleri Kanunu ve Katma Değer Vergisi Kanununda yapılan bu değişiklikler; taşımacılık sektörüne yönelik vergi yüklerinin hafifletilmesinden, e-tebligat süreçlerinin genişletilmesine ve gençlere yönelik bazı vergi muafiyetlerine kadar çeşitli konuları kapsamaktadır.
7887 Sayılı Kanunla yapılan değişiklikler aşağıda detaylandırılmıştır.
Gelir Vergisi Kanununda Ticari Araç Sahiplerine Yönelik Düzenlemeler
Yapılan yasal düzenleme ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununda taşımacılık sektörü esnafını ilgilendiren iki adım atılmıştır. İlk olarak, taksi ile yolcu taşımacılığı yapan mükelleflere hasılat esaslı kazanç tespiti usulüne geçiş hakkı tanınmıştır. Hasılatlarının tamamını elektronik ücret toplama sistemleri aracılığı olmaksızın, yasal zorunluluk olan "taksi mali cihazı" ile belgeleyen mükellefler, talep etmeleri halinde üç yıl süreyle bu vergi usulünden faydalanabilecektir. İkinci adım ise ticari plaka satışlarına getirilen istisnadır. Kanuna eklenen Geçici 94. madde ile taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaların elden çıkarılmasından (satılmasından) doğan kazançlar gelir vergisinden tamamen müstesna tutulmuştur. Madde 1/7/2026 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.
Vergi Usul Kanununda E-Tebligat Kapsamı ve Cezalar
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 107/A maddesinde yapılan değişiklikle, elektronik tebligat (e-tebligat) sisteminin kullanım alanı genişletilmiştir. Mevcut kurumlar vergisi, gerçek usulde gelir vergisi mükellefleri ile kollektif ve adi komandit şirketlerin zorunluluğuna ek olarak; Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) Kanununa ekli (II) sayılı listedeki kayıt ve tescile tabi malların (motorlu taşıtlar vb.) ilk iktisabında adına tescil yapılan gerçek ve tüzel kişiler de zorunlu e-tebligat kapsamına alınmıştır. Düzenleme ile sistemden çıkış şartları da esnetilmiş; 65 yaşını doldurmuş mükelleflere talep hakkı verilirken, %90 ve üzeri engeli bulunan bireyler zorunluluk kapsamı dışında bırakılmıştır. Öte yandan, vergi idaresinin bilgi isteme ve ibraz taleplerine uyulmamasına ilişkin VUK mükerrer 257. madde uyarınca kesilecek özel usulsüzlük cezalarının oranı "iki katından" "beş katına" çıkarılmıştır. Madde 1/7/2026 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.
Belediye Gelirleri Kanunu İle Öğrenci ve Gençlere Eğlence Vergisi Muafiyeti
Yerel yönetimlerin tahsil ettiği vergilerde yapılan bir diğer değişiklik ise genç nüfusun kültürel ve sosyal etkinliklere katılımına yöneliktir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 19. maddesinde yapılan düzenleme sonucunda; biletle girilen yerlerde ve etkinliklerde, 18 yaşını doldurmamış kişilere veya öğrenimine devam edip 25 yaşını doldurmamış öğrencilere düzenlenen biletler üzerinden artık Eğlence Vergisi alınmayacaktır. Madde 1/7/2026 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.
Katma Değer Vergisi Kanununda Yapılan Değişiklikler
7587 sayılı Kanunun 17. maddesiyle, 3065 sayılı KDV Kanununun "Sosyal ve Askerî Amaçlı İstisnalar ile Diğer İstisnalar" başlıklı 17. maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendinde bir ibare değişikliğine gidilmiştir. Mevcut bentte yer alan “mükerrer 20/B maddesi” ibaresi, “mükerrer 20/B ve geçici 94 üncü maddeleri” şeklinde değiştirilmiştir. Bu değişikliğin temel nedeni, yasal düzenlemeler arasındaki uyumu sağlamaktır. Aynı kanunun 6. maddesiyle Gelir Vergisi Kanununa (GVK) eklenen "Geçici Madde 94" ile, gerçek usulde vergilendirilen mükelleflerin ticari plakalarını elden çıkarmalarından doğan kazançlar gelir vergisinden istisna edilmiştir. KDV Kanunu Madde 17/4-a bendi ise, GVK'da yer alan bazı istisnaların KDV'den de muaf olmasını sağlayan bir maddedir. Yapılan bu düzenleme ile ticari plaka satışları gelir vergisinin yanı sıra KDV yönünden de istisna kapsamına alınmıştır. Böylece, bir taksi veya dolmuş plaka satışı sırasında oluşabilecek KDV yükü ortadan kaldırılmıştır.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun Geçici 45. maddesi, 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen depremlerden etkilenen afet bölgelerinin yeniden inşasını desteklemek amacıyla düzenlenmişti. Madde uyarınca, genel bütçeli kamu idarelerine bağışlanmak üzere inşa edilecek konut, iş yeri, okul, öğrenci yurdu, hastane, ibadethane, kültür ve sanat merkezi ile kütüphane gibi taşınmazlara ilişkin olarak yabancı devlet kurum ve kuruluşlarına yapılan teslim ve hizmetler KDV'den müstesnadır. Aynı şekilde, bu kurumlar arasında imzalanan protokoller çerçevesinde kamuya bağışlanacak konutların yabancı devlet kurumlarına teslimi de KDV'den muaf tutulmuştur. Bu işlemler dolayısıyla yüklenilen vergiler, vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV'den indirilebilmekte, indirimle giderilemeyen kısımlar ise mükellefin talebi üzerine nakden veya mahsuben iade edilmektedir.
7587 sayılı Kanunun 18. maddesiyle, bahsi geçen Geçici 45. maddenin birinci fıkrasında yer alan ve istisnanın süresini belirleyen “31/12/2025” ibaresi “31/12/2028” olarak güncellenmiştir. Yapılan bu tarih değişikliğiyle, afet bölgesinde yabancı devlet kurum ve kuruluşlarının yürüttüğü yeniden inşa ve bağış projelerine sağlanan KDV istisnası üç yıl daha uzatılmıştır. Böylece, bölgedeki yapılaşma faaliyetlerinin ilave bir vergi maliyeti olmaksızın devam etmesi yasal güvence altına alınmıştır.
Süre uzatımına ilişkin yürürlük takvimi ise yasanın 25. maddesinin (a) bendinde özel olarak düzenlenmiştir. 7587 sayılı Kanun 1 Temmuz 2026 tarihinde yayımlanmış olmasına rağmen, KDV süre uzatımını öngören 18. maddenin 31/12/2025 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yürürlüğe girdiği hüküm altına alınmıştır. Geriye dönük olarak işletilen bu yürürlük kuralı, 1 Ocak 2026 ile yasanın yayımlandığı 1 Temmuz 2026 tarihleri arasında oluşabilecek hukuki boşluğu ortadan kaldırmıştır. Bu sayede, 2026 yılının ilk altı aylık döneminde afet bölgesinde gerçekleştirilen söz konusu teslim ve hizmetler vergi koruması altına alınmış ve istisna uygulamasının 2028 yılı sonuna kadar kesintisiz bir biçimde sürmesi sağlanmıştır.
Yasanın 18. maddesiyle, 3065 sayılı KDV Kanununun Geçici 45. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve istisnanın süresini belirleyen “31/12/2025” ibaresi “31/12/2028” olarak güncellenmiştir. Bu düzenleme ile, ilgili madde kapsamındaki istisnanın süresi üç yıl daha uzatılmıştır. Yasanın 25. maddesinin (a) bendine göre, KDV süre uzatımını düzenleyen 18. madde, 31/12/2025 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yürürlüğe girmiştir. 1 Temmuz 2026 tarihinde yayımlanan yasa, geriye dönük bir yürürlük tarihi ile 1 Ocak 2026 ile 1 Temmuz 2026 tarihleri arasında oluşabilecek hukuki boşluğu kapatmıştır. Bu sayede, ilgili altı aylık dönemde yapılan işlemler koruma altına alınmış ve istisna uygulamasının 2028 yılı sonuna kadar kesintisiz devam etmesi sağlanmıştır.
Ferdi Asım Hellaç
Mali Müşavir
YASAL UYARI : İnternet sitemizde yer alan yazıların tüm hakları saklıdır. Ancak yazar ve site kaynağının aktif linkine yer verilerek alıntı yapılabilir. YAZILAR AYNEN YAYIMLANAMAZ. Aksi yönde eylemler hakkında Fikir ve Sanat Eserleri Kanunundaki tazminat ve ceza hükümlerinin uygulanması için hukuki süreçler başlatılacaktır.
Paylaş
